12月27日,六盘水市人力资源和社会保障局召开新闻发布会,会上介绍了年全市保障农民工工资支付工作情况,以及为推动年根治欠薪工作取得实效将如何开展工作。
近年来,六盘水市各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署,以根治欠薪为工作目标,不断加强源头预防,着力规范工资支付行为,努力维护农民工合法权益。
在年、年度全省保障农民工工资支付工作考核中,六盘水市连续两年获评A级,保障农民工工资支付工作取得了一定实效,具体表现在以下几个方面:
打击拒不支付劳动报酬犯罪工作取得实效。年以来,全市人力资源社会保障部门依法移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件10件,涉及欠薪劳动者人。公安机关立案7件,调查取证3件,行*拘留2人,挂网追逃1人。向人民法院申请强制执行案件10件,涉及欠薪劳动者人,目前3件已经执行完毕,其中1件支付6人工资19.16万元,2件强制企业缴存工资保障金.06万元。
联合信用惩戒工作成效明显。年以来,严格按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人力资源和社会保障部令第29号)和《贵州省拖欠农民工工资“黑名单”管理实施细则(暂行)》(黔人社发〔〕38号)要求,加大重大劳动保障和欠薪违法行为的信用联合惩戒力度,向省人力资源社会保障厅推送和公示重大劳动保障违法行为4起,纳入欠薪黑名单并公示6起。根据有关规定,上述被公示的企业1年内被实施联合信用惩戒,企业的失信信息同步推送至国家企业信用信息平台等网站进行联合信用惩戒。
劳动维权渠道进一步畅通。安排专人负责网络舆情案件办理,对上级转办欠薪舆情及时办理、及时回复,引导劳动者依法理性维权。在日常检查和专项检查行动中,改变过去“以罚代管”模式,更多地指导用人单位规范用工行为,规避用人单位用工风险,并为用人单位和劳动者提供法律法规、*策咨询服务;建立基层调解、仲裁、监察一体化机制,受理常规类欠薪投诉案件,通过统一受理平台、案件分流和联合办案,降低农民工维权成本;在人力资源社会保障局网站开设根治欠薪专栏,公布劳动者维权投诉举报电话,在建筑施工现场及煤矿企业设立农民工维权告示牌,保障举报投诉渠道畅通。
岁末年初,工程建设领域又迎来工程款、工资款结算高峰,为做好元旦、春节“两节”期间保障农民工工资支付工作,推动年根治欠薪工作取得实效,六盘水市人力资源和社会保障局将从以下几个方面开展工作:
全力做好源头预防工作。根据国家、省关于开展根治欠薪冬季攻坚行动的工作部署,在全市范围内持续开展保障农民工工资支付工作专项检查,要求用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠,以此来及时发现和整改欠薪隐患,努力把问题解决在萌芽阶段,对发现的欠薪问题,逐个制定稳控化解方案、落实化解责任,做到底数清、情况明、措施细,确保欠薪案件及时动态清零;要求在建工程项目和能源行业严格落实用工实名制管理制度,实现农民工实名制打卡记录考勤、开设农民工工资专用账户、实施银行代发农民工工资、存储务工人员工资保障金、农民工劳动合同签订率、农民工工伤保险参保率、劳动维权告示、按时足额发放农民工工资这8个方面%全覆盖,从源头上预防工资拖欠;围绕《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,以劳动者喜闻乐见、通俗易懂的方式,借助电视、广播、报纸、网络等媒体开展劳动保障法律法规宣传,提升务工人员的自我维权意识,引导务工人员通过合法渠道依法维权、理性维权。
全力做好过程监管工作。对有欠薪隐患的企业,及时进行预防提醒约谈,对欠薪严重的企业,及时约谈企业(项目)负责人、法人代表等责任人,督促其认清形势,依法履行工资支付的主体责任,确保农民工工资按时足额发放到位;对上级转办的欠薪问题线索、省领导签批案件等重案要案,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确行业主管部门的三包责任(责任单位、责任领导、责任人),由行业主管部门进行督办,必要时,行业主管部门和人力资源社会保障部门安排专人进驻项目部,实现专人专案办理,对符合劳动监察立案的案件,及时进入立案程序依法处理,对涉嫌拒不支付劳动报酬案件,商请公安机关提前介入,督促欠薪主体履行工资支付义务;对全市保障农民工工资支付工作情况进行定期调度和通报,通报情况纳入保障农民工工资支付工作的考核内容,推动保障农民工工资支付工作落到实处。
全力做好联合处置工作。针对案件移送、案件执行过程中的难点疑点问题,根据《六盘水市打击拒不支付劳动报酬犯罪联席会议制度》的要求,及时召开联席会议,探讨解决方案,进一步强化行*执法与刑事司法工作衔接,在全市形成对“恶意欠薪”的打击合力;根据人力资源社会保障部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,对恶意拖欠、克扣农民工工资的企业或个人,依法依规纳入“黑名单”,并及时向社会公布,在项目审批、信用评价等方面对其实行联合惩戒,使欠薪企业或个人“一处违法,处处受限”,形成对严重拖欠农民工工资违法失信行为的强大社会压力;将欠薪投诉纳入公安“”接报警平台,接到欠薪投诉或欠薪急访上访,及时启动应急响应预案,做好应急处置工作,确保欠薪讨薪群访、急访事件及时稳控化解,维护社会和谐稳定。
贵州日报当代融媒体记者刘定珲屠琪
编辑魏容
编审陈诗宗