为了服务“三变”改革，助推脱贫攻坚，市人力资源社会保障局立足实际，大胆探索，设立了“三变”创业担保贷款。在其它条件符合的前提下，将参与“三变”实体创业的人员纳入扶持范围，即按人均不高于20万元实行“捆绑式”贷款，通过“三变”经营实体组织共同创业的扶持对象参与“三变”实体经营获得一定收益。
水城县率先将创业担保贷款从主要扶持个体自主创业向扶持参与集体创业进行拓展，在个人自愿的基础上，贷款从个人自主使用向“捆绑”投入延伸，进一步提高了扶持面和精准度。同时，通过“创业+就业+三变+金融+扶贫+旅游”即“三变贷”模式，将创业担保贷款与“三变”实体有机衔接。年，水城县人力资源和社会保障局组织名创业人员将获得的0万元创业担保贷款（其中，名建档立卡贫困户获得贷款0万元）投入到六盘水市野玉海单轨高架观光小火车“三变”旅游项目参与经营，10万元每年保障收益2.5%（即元）。年以来，该公司共发放分红资金.5万元、受益农户人，同时也带动了40人稳定就业，其中建档立卡贫困户35人。
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