10月10日，“世界旅游联盟旅游减贫案例”新闻发布会在北京举办。会上发布了近三年全球个旅游减贫案例，其中9个与贵州相关，分别是：
六盘水市水城县海坪村：“六业并举”开创易地扶贫搬迁“海坪模式”；
黔东南苗族侗族自治州雷山县：大力发展乡村旅游，助推民族村寨脱贫；
遵义市花茂村：精准扶贫与环境治理并重，乡村振兴新范本；
安顺：“塘约经验”新时代农村改革典范；
黔西南纳孔村：产业融合与民俗文化融合；
万达集团“包县”帮扶项目：企业通过全要素投入推动可持续脱贫；
杭州萧山：对口帮扶贵州从江，协作旅游扶贫；
世界银行：保护传承贵州自然与文化遗产，促进脱贫致富；
同程旅游：助力“梵天净土、桃源铜仁”品牌升级。
天眼新闻客户端将一一剖析9个案例。今日推出安顺“塘约经验”：新时代农村改革典范。
-万达集团“包县”帮扶-
全要素投入推动丹寨县可持续脱贫
年丹寨县贫困发生率为49%，全县大约一半是贫困人口。万达集团结合20余年的扶贫经验，从丹寨县的贫困实际情况出发，开创性提出企业包县扶贫的方案，即万达集团承诺帮扶丹寨县在年实现全县整体脱贫。通过大胆实践，万达在丹寨县兴办丹寨职业技术学院、建设丹寨万达小镇、每年发放兜底扶贫资金，这些扶贫项目的实施不仅对减轻丹寨贫困问题具有立竿见影的好处，而且将对丹寨扶贫起到长期的效果。
丹寨万达小镇景区供图
万达集团将丹寨的扶贫模式总结为：企业扶贫的全要素模式，指企业不仅进行产业扶贫发展经济、增加就业，还从教育、社会兜底等其他方面实施扶贫项目，实现经济、教育、信心、社会环境等全方位的提升，最后达到可持续脱贫的效果。
丹寨万达小镇*晓海摄
在万达集团的帮扶下，丹寨万达小镇从默默无闻的贫困县，一跃成为黔东南州的“旅游新星”。不仅解决当地物质上短期贫困问题，还追求从精神、行为、社会和文化方面谋求长期的扶贫效果。
年万达集团与丹寨县*府签订包县扶贫协议，先后捐资约21亿元在丹寨县开展长期、中期、短期扶贫项目。约3亿元建设贵州万达职业技术学院，通过教育扶贫提高当地人口的教育水平、职业技能，达到长期扶贫的效果；约13亿元捐建丹寨万达小镇，通过旅游产业促进地方经济增长，增加就业岗位，起到一人就业全家脱贫的扶贫效果；约5亿元设立万达产业扶贫基金，每年拿出约万元万达产业扶贫基金设置扶贫劳动公益性岗位，开展生产(劳动)扶贫奖补、对特殊人群生产生活救助。
游客乘船游东湖景区供图
其中，大部分扶贫工作主要是依托丹寨县万达小镇进行的，通过建立丹寨小镇，实施囊括就业、医疗、教育、生产等的综合扶贫。丹寨万达小镇的建设开发与运营管理可以总结为三个阶段：提供动力、控制过程、落实效果。
提供动力。一方面，*府提供*策，发挥行*力量支持扶贫项目快速启动。年12月万达集团与丹寨县*府签约以后，丹寨县*府成立了10个人编制的工作专班，专门对口协调和服务万达集团的扶贫工作。另一方面，成立丹寨万达商业管理公司，负责建设运营。
控制过程。万达集团扶贫项目经过立项、形成初步思路、实地调研、多方论证、方案优化、方案落地、效果评估、董事长最终决策等程序，综合权衡之后，决定建设丹寨万达小镇。科学执行。一是在时间把控上，速度就是生产力，果断决策非常重要；二是在科学性把控上，方案论证、方案优化必须科学理性，宁缺毋滥，杜绝任何形式的武断马虎、不负责任；三是在质量把控上，万达利用领先的设计技术、先进的管理方法，保证施工质量。
落实效果。第一，在经济层面上。丹寨万达小镇为劳动力转化为经济价值提供平台，丹寨万达小镇创造了保安、环卫、服务员等个就业岗位，人均增收2.7万元。第二，在精神与行为方面。定期召开商户培训，从商业理念、服务技能、职业素养等方面改变人们的思想和行为。第三，在社会与文化方面。传统手工艺产品得到复兴，当地非物质文化得以传承和发展。
万达小镇上的手工艺人景区供图
丹寨万达小镇开业以来对丹寨脱贫起到了显著的效果——
丹寨县贫困人口的经济收入增加显著。丹寨万达小镇年累计接待游客万人次，是年丹寨全县游客数量的%；丹寨县旅游综合收入约24.3亿元，是年全县旅游综合收入的%；带动全县1.6万个贫困人口实现增收。
新增就业岗位减少了丹寨县贫困人口数量。小镇开业以来，共带动丹寨超过20个产业全面发展，全面带动卡拉村、泉山村、甲脚村、石桥村等27个景区和旅游村寨游客量持续增加，直接或间接创造出1.6万就业岗位，减少了贫困人口数量5.65万人。
丹寨县贫困发生率持续下降。年丹寨县贫困发生率为49%，全县大约一半是贫困人口。但是到了年丹寨县贫困发生率减少到22.71%，年丹寨县贫困发生率继续减少到16.62%。
万达丹寨包县扶贫具有可持续性效果。对当地居民的调查显示，一年来丹寨群众的生活质量提升、学习进取意愿增强、社会交往增加、生活满意度显著提高。万达将现代商业理念带入丹寨，使丹寨人转变思想观念，积极参与旅游产业，努力改变落后现状。丹寨万达小镇提高了人们的生活满意度，因为其提供了休闲游玩场所，创新了更多特色商品，展示了丹寨特色文化，增加了丹寨老百姓的自豪感。万达对丹寨县教育事业和传统文化复兴起到推动作用。万达职业技术学院为丹寨学子创造了接受职业教育的机会，丹寨万达小镇也为复兴丹寨县传统民族文化产业提供平台。
万达小镇上的手工艺人景区供图
贵州日报天眼新闻记者周清整理
编辑陈景雄
编审张齐